黃浦區推進品牌戰略三年行動計劃(2021-2023年）

為進一步深入貫徹落實市委、市政府關于全力打響上海“四大品牌”戰略部署，立足黃浦建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市核心引領區的戰略目標，根據黃浦區“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要，在《黃浦區商貿服務業發展“十四五”規劃》的基礎上，制定《黃浦區推進品牌戰略三年行動計劃（2021-2023年）》。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹上海市“十四五”規劃以及市委、市政府關于全力打響上海“四大品牌”戰略部署，立足黃浦建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市核心引領區的戰略目標，在發展“五型經濟”大背景下加快完善黃浦品牌經濟發展格局，形成“一帶兩核三圈”的品牌布局，借助數字化賦能助力品牌價值提升，盤活老字號等存量優質品牌，發揮首店經濟、首發經濟、夜間經濟效能，做大做強黃浦區域自主品牌，利用品牌經濟影響力，增強服務“五大新城”的輻射帶動能力。依托黃浦“百年海派商業文化、百年紅色文化、百年江南文化”的積淀，發揮“窗口、名片和心臟”的獨特地位優勢，進一步強化黃浦區品牌經濟的引領和示范作用，增強黃浦區“品牌要素配置功能”“品牌創新策源功能”“國際消費服務示范功能”“全球品牌形象展示功能”的四大核心功能建設，加快文體商旅高質量融合發展，創新推動自主品牌發展壯大、老字號品牌振興煥新、國際優質品牌集中集聚，加快提升自國內至國際、自經典至創新的“全品類”的優質消費品牌供給，為加快形成上海國內大循環的中心節點，國內國際雙循環的戰略鏈接，形成云集國際國內精品、引領時尚消費潮流、吸引全球消費客群的國家消費中心城市核心承載區，建設具有全球影響力的長三角世界級城市群的核心引領城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市提供有力支撐。

（二）總體目標

推進“品牌經濟成為黃浦高質量發展的重要引擎”。以“國際化、高端化、集約化”為方向，以增強上海“五型經濟”特征和優勢為目標，以海派文化、紅色文化和上海城市精神為引領，以“立足上海，面向全國，連接世界”的發展視野，充分發揮黃浦區作為上海商業核心區在打響上海“四大品牌”中的主陣地和引領示范作用，對標世界知名商圈，匯聚高端國際品牌、集聚國際總部、吸引國際客流、引領國際潮流、提升國際品質，營造頂級商業體驗和一流服務消費環境，以“新商業、新貿易”為引領，使品牌經濟成為全區商貿服務業新發展格局的重要發力點。以建設全球高端商貿服務品牌新高地、世界級品牌消費體驗新高地，建設長三角老字號品牌商業市場中心、上海品牌之都指數發布中心和自主品牌培育創新平臺為外在表現形式，成為國內大循環中心節點、雙循環戰略鏈接提供關鍵承載。具體表現形式：

1.加快建設全球高端商貿服務品牌新高地。依托總部經濟、貿易平臺、數字貿易和服務貿易，帶動資金流、數據流、人流、物流、商務流等要素匯聚、流動和輻射，使黃浦成為流量經濟的樞紐、進口帶動商業消費升級的樞紐、內貿流通的樞紐;強化決策、運營、控制功能，加快形成服務業率先擴大開放，全球化投資網絡促進體系完善，各類高能級外資主體紛至沓來的發展格局;推動總部向亞太資金運營中心、銷售中心、采購中心、供應鏈管理中心拓展，使黃浦成為上海亞太投資門戶的優選之地，打造全球高端商貿服務品牌的新高地。

2.加快建成世界級品牌消費體驗新高地。對標世界頂級商圈，加快商圈地標建設，著力發揮南京路、豫園、淮海路商圈示范、引領作用，堅持高端定位和高品位發展;堅持以消費者體驗為核心，注重商業體驗式業態建設，全面提升商圈的品牌集聚度、消費創新度、時尚引領度、消費貢獻度和消費便利度，助力構建“雙循環”新發展格局;探索建立“互聯網+全球零售”消費體驗氛圍,建設成為國際知名高端品牌高度集聚、新業態新模式持續領跑、首店旗艦店引領時尚風向、消費環境誠信、服務品質優越的消費地標。

3.加快建設長三角老字號品牌商業市場中心。加快長三角老字號品牌旗艦店集聚，增強黃浦商貿服務輻射長三角的能力，吸引鼓勵長三角優質品牌進駐黃浦，支持幫助黃浦優質老字號品牌企業拓展長三角及國內國際市場，積極推動長三角商業資源共享、品牌拓展和市場共榮發展。

4.加快打造上海品牌之都指數發布中心。探索構建完善的區域品牌消費指標體系，并在此基礎上，鼓勵第三方專業、權威機構開展各類品牌指數發布，增強區內品牌信息發布功能，引領品牌消費潮流，引導生產端優化生產，助力供需結構升級。

5.加快打造自主品牌培育創新平臺。依托公共服務體系，大力支持品牌企業發展具有市場潛力的新興連鎖業態和新模式運營;支持新技術應用，鼓勵新產品的開發與市場發布，鼓勵發展以互聯網、信息化為基礎的電子商務發展，引領商業發展的潮流;通過引進和培育以品牌交易為核心的功能性機構，積極開展品牌價值評估、上市融資、融資租賃等品牌金融業務，發展成為品牌高端要素集聚中心;以促進品牌企業創新轉型發展，加強區域自主品牌建設和發展，推進區域商圈商業生態建設，提升區域產業核心競爭力，加快上海國際消費城市示范區建設，積極優化《黃浦區推進品牌創新發展實施意見》，提高自主品牌建設能力。

二、重點目標及主要任務

（一）提升品牌集聚功能

1.打造國際高端品牌集聚地。聚焦消費升級，實施“國際品牌升級計劃”，建立品牌首店“綠色通道”服務，助力品牌首店、旗艦店落地選址和推廣，進一步均衡品牌業態類型，擴大品牌豐富度，形成一批消費新場景、新地標、新模式和新業態，使黃浦成為國際、國內品牌首選地。（區商務委）

2.打造全球品牌首發首秀展示平臺。開設“新品發布平臺”，構筑以“南京東路-外灘、淮海中路-新天地”世界級商業街區為核心的國際知名品牌和原創設計師品牌新品發布平臺，打造引領消費潮流、具有強烈時代氣息和鮮明上海特色的新品牌發布高地;依托區內各類秀場、劇場、演藝空間等載體資源，鼓勵常態化舉辦國際知名品牌發布會、國際時尚論壇,不斷推進國家級以上首演、首秀、首展等，進一步提高黃浦在新品首發地的影響力和知曉度。（區商務委、區文化旅游局）

3.打造中國自主品牌孵化中心。實施“卓越品牌支持計劃”，加快形成國內知名科技品牌、原創設計品牌、互聯網新興品牌、老字號品牌、文化演藝品牌的高度集聚。同時，深入對接我國“一帶一路”戰略、長三角一體化戰略，力爭成為自主品牌融入長三角一體化、邁向國際的重要承載地。（區商務委、區國資委、區科委、區文化旅游局）

4.加快建設品牌總部經濟新高地。大力支持貿易主體集聚，積極引進國內外知名時尚品牌全球總部、地區總部及開放式創新平臺、貿易總部等，鼓勵國內外高端品牌把研發中心、地區總部設在黃浦；大力集聚國內外大型貿易企業、大型連鎖品牌地區總部和功能中心，吸引有影響力的國內外貿易組織和貿易促進機構，積極培育國際服務貿易和平臺經濟類貿易型總部；多種渠道培育企業集群主體，通過基金投資、企業品牌收購、品牌資產股權融資等市場化方式為黃浦乃至上海自主品牌企業發展壯大謀得新動能。到2023年，新增跨國公司地區總部15家，貿易型總部15家，打造一批民營企業總部，培育一批上市公司。（區發展改革委、區商務委、區國資委、區科委）

5.打造國際藝術品產業集聚平臺。深度融入上海“國際藝術品交易中心”建設，充分發揮區域內美術館、藝術館、畫廊和藝術家工作室等藝術品產業主體集聚優勢，推動畫廊、拍賣、經紀、營銷等藝術品產業重點企業和新銳企業的引進和集聚，吸引更多國內外藝術家及其展覽在黃浦舉辦；加強藝術品產業載體空間建設和功能打造，搭建藝術品展示和交易服務平臺，促進藝術產業與商業、旅游、科技、金融、設計、授權等產業的融合發展；在外灘、南京路、淮海路等地標性街區構建藝術創新應用場景，讓藝術品融入市民和游客的生活。（區文化旅游局、區商務委、區金融辦）

（二）加大品牌發展新動能

1.加大培育自主品牌創新。鼓勵百貨商店、購物中心、連鎖企業積極應對市場需求變化，培育和發展滿足年輕群體注重消費體驗、個性化設計等需求的新興商業品牌；加大對互聯網+、新平臺、新技術商業企業的自主培育和引進力度；鼓勵黃浦自主品牌企業加大創新研發投入，拓展細分領域新產品；支持自主品牌開拓國內市場，并實施國際化戰略，加快培育一批國內一流品牌，傳承發揚一批“名、精、特、優”特色品牌；形成一批以國家品牌為龍頭、市級品牌為主體、區級品牌為支撐的品牌群體。（區商務委、區科委、區市場監管局）

2.孵化培育創新龍頭企業集群。進一步擴大科創企業規模，創新總部型、龍頭型科技企業引進政策，瞄準臨床轉化、高端醫療、數字醫療、金融科技、特種裝備機器人等細分領域，探索給予辦公服務、宣傳推介等優惠政策，著力引進一批總部型、龍頭型科技企業；著力集聚一批技術特色鮮明、業態模式創新的科技型中小企業、高新技術企業、數字經濟領軍企業；緊抓科創板注冊制改革機遇，持續推進科創板擬上市企業培育庫建設，積極發揮區內金融、專業服務機構集聚優勢，著力吸引一批上市公司在黃浦設立第二總部、投資總部和結算總部。（區國資委、區科委、區金融辦，相關區屬企業集團）

3.進一步提升品牌創新能力。支持品牌企業積極參與或主導制定相關國際、國家、行業和地方標準;支持企業開展研發設計創新、技術工藝創新等自主創新項目建設;鼓勵企業申報專利工作試點、示范單位;引導品牌企業深入開展全面質量管理，推動品牌企業開展國際對標，提升產品品質和服務質量。（區市場監管局、區科委）

4.進一步探索加強品牌發展投融資體系。積極引導調動社會資本、戰略投資者、國際知名PE/VC（私募股權機構/風險投資機構）等對品牌企業參股注資，推動自主品牌發展和產業結構調整;引導金融機構面向品牌企業提供上市融資、債券發行、融資擔保等各類投融資服務，研究開發并購融資、商標權質押融資等金融創新產品;加強對品牌企業的金融服務，積極開展金融機構與品牌企業的服務對接。（區金融辦）

（三）創新振興老字號品牌

1.強化老字號品牌振興規劃引導。研究制定促進老字號高質量發展行動方案，分類梳理、精準施策，支持打造一批世界級知名品牌、加快培育一批國內一流品牌、傳承發揚一批“名、精、特、優”特色品牌、盤活調整一批競爭優勢減弱的品牌;重視老字號、本土品牌經營網點布局,為黃浦自主品牌在黃浦區域內乃至上海重點商圈商街開設旗艦店及體驗工坊，提供政策支持。（商務委、國資委,相關區屬企業集團）

2.進一步深化老字號品牌企業改革。指導推動老字號品牌企業加快深化內部改革，不斷提升管理能級；引導支持老字號品牌引入戰略投資者、推進混合所有制改革，探索適合品牌發展的激勵措施；形成可復制可推廣的“雙百經驗”，引導帶動區屬企業面上發展,形成一批行業細分領域內的頭部企業。（區國資委，相關區屬企業集團）

3.鼓勵老字號品牌企業創新經營。重點激勵老字號企業以技術創新為內核轉型升級，支持加快技術創新與成果轉化、傳統技藝傳承創新、以5G等新技術打造多元消費體驗場景、融合“互聯網+”拓展營銷渠道與模式創新等;加大企業品牌創意設計和定制服務，做好傳統品牌“互聯網+”的營銷融入工作，政府積極牽線搭橋，與淘寶、京東等較高知名度的網絡營銷商開展洽談合作，通過開設旗艦店，參與網絡眾籌，時尚秀等，擴大影響力、消費范圍和群體。（區商務委、區國資委、區科委，相關區屬商業企業集團）

4.支持老字號品牌跨界引領“國潮”時尚。探索打造具有創新特色的老字號主題街區，鼓勵研發上海特色伴手禮、聯名款、定制款等。此外，重點加強在產學研聯動、品牌宣傳、人才培育與引進、新品發布、展覽展示等方面給予政策支持和資源引薦。舉辦各類中華老字號博覽會、中華老字號高峰論壇、品牌聯姻沙龍等特色活動。（區商務委、區國資委、區文化旅游局、區人社局，相關區屬商業企業集團）

5.加快老字號商標資源的有效流通。探索建立新品牌新產品從設計研發到上市銷售的市場交易機制，盤活黃浦品牌的無形資產價值;強化服務，指導企事業單位完善制度，促進轉化運用;探索建立區域老字號發展專項資金，完善老字號發展促進機制。（區市場監管局、區國資委、區商務委）

（四）新商業、新貿易引領品牌新業態

1.打造品牌形成各具特色的商業新業態。鼓勵實體商業跨界融合，打通黃浦兩大市級商圈和其它區域、特色商圈，著力推動商業、旅游、文化、藝術、體育與展會、節慶的深度融合，發展此類線上線下融合的無界零售、智能直投、無人值守商業等科技創新型零售業態;推動“前店后工廠”模式，鼓勵“浸入式”體驗消費;探索集免稅產品展示預定和完稅商品零售于一體的會員制線上購物方式，實現國際國內、線上線下商品的同步同價銷售，擴大海外產品直銷店規模;充分發揮數字經濟的新引擎作用，重點引進和培育商業領域體驗型、服務型、智能型業態，打造智慧商圈綜合服務平臺，推進商業步行街開展AR“穿越”式逛街體驗嘗試、AR實景地圖導覽等，推進商圈智慧導購、智能支付、智能試衣試妝、智慧停車等數字化領域創新服務全覆蓋。（區商務委、區科委）

2.培育消費品一站式交易平臺。積極貫徹“進博增效行動計劃”，搭建進口博覽會招商平臺，推進全區重點商業載體組團式面向全球招商；選擇特色支馬路積極拓展國別商品中心，探索設立“常年展”和國別中心；進一步推動商業企業線上線下融合，重點引進和培育商業領域體驗型、服務型、智能型業態，加快推進智能消費終端設置，將門店、社區、商圈與會員串聯，形成全渠道商業生態圈。（區商務委）

3.推動文創賦能新商業新消費。啟動文化類國資國企的整合重組和改革發展，研究改革實施路徑，探索央地合作、市區聯動等多種形式，發掘區域內文化建筑、文化設施、文化藝術項目集群的發展潛力，鼓勵文創企業圍繞黃浦文化特色和非遺傳承，開發一批具有黃浦特色、兼具審美和實用性的特色文創產品、時尚潮品，打造文化消費精品品牌項目;支持知名藝術家、設計師、國內外時尚品牌在文創園區設立首店，進行新品首發首秀;鼓勵各劇場積極參與劇目創作，集聚名家、名劇、名團，實施“首演”“首映”“首展”“首秀”，做強產業鏈前端；開設各類培訓課程，舉辦專業化高層次論壇，培育匯聚一批優秀劇場管理者、劇目引進者和品牌運營者。（區國資委、區文化旅游局、區商務委）

4.推動IP授權產業加快成長。深入挖掘區域品牌IP和文化品牌IP的豐富資源，吸引IP授權代理、運營管理、交易服務、市場推廣等行業領軍企業和新銳企業，把IP授權產業發展成為文化旅游產業的新增長引擎；吸引和培育國內外IP授權行業組織在黃浦落戶，搭建IP授權交易服務平臺和空間，持續舉辦IP授權產業峰會，促進IP授權產業和演藝、旅游、科技、電競等區域重點產業和優勢產業的融合創新，吸引更多國內外知名IP授權項目，通過IP授權開發提升傳統產業能級，培育和形成良好的IP授權產業環境和生態。（區文化旅游局）

（五）提升商圈商街品牌國際影響力

1.打造世界級地標性商圈商街。落實“上海四大品牌”戰略對南京東路、淮海中路的總體要求，引導、支持相關區屬企業加大對兩街的資本資產布局，將南京東路、淮海中路打造成為有影響力的世界級商圈；豫園商圈打造具有特色的老字號品牌主題街區，成為長三角老字號品牌商業市場中心商圈；建設一批新業態新模式特色商業街區和地標，形成地標性品牌,持續擴大新興消費規模。（區商務委、區國資委，相關區屬商業集團）

2.建設多層次差異化區域商圈。結合《上海市城市文化客廳建設規劃》，突出“一區一品”“一店一方案”，打造具有黃浦商業文化特質的“藝術商圈”；鼓勵商業企業立足淮海中路、南京東路、人民廣場、豫園等商圈融合新業態、“互聯網+”概念的商旅文一體化發展，加強品牌轉型升級和產業鏈建設，激活市場動能，打造商旅文消費“新地標”“新高地”；整合外灘、福州路、豫園、新天地、田子坊以及展館、音樂廳、會展等文化地標和文化品牌要素資源，打造文商旅品牌街區；充分利用城市更新形成的新景觀和地標，打造特色商區,吸引具有知名度和文化創新特色的品牌。（區商務委、區文化旅游局、區科委，相關區屬商業企業集團）

3.培育特色鮮明的海派商業街區。發展“支馬路經濟”，注重引進國外小眾優質品牌和培育國內自主品牌，彰顯品牌的多樣化和個性化，形成風格不同的支馬路街區品牌，實現從線型的商街向支馬路的商圈延伸，產生“后街”效應；推進夜上海特色消費示范區建設，發展特色小街商業街區，支持打造思南公館等特色街區，形成多層級商業地標。（區商務委）

4.打造文創園區新地標品牌。推動江南智造、八號橋、田子坊等傳統品牌文創園區融合升級，建成一批創意活躍、內涵豐富、服務優質的文創產業專業園區（示范區）、示范樓宇（空間），加快建設若干品牌示范文創園區，培育一批文創新載體，打造時尚文化新地標；發揮政策資金的撬動作用，吸引社會資本投入，推動老舊文創園區升級改造，加快園區結構調整和存量空間盤活。（區商務委、區國資委、區金融辦）

（六）提高活動品牌影響力

1.持續發揮上海國際時裝周國際影響力。推動聚集具有國際影響力的中外時尚設計、時尚品牌等領域的人才與專業機構，建成具有國際影響力的中外時尚設計師集聚平臺、時尚品牌國內外發布推廣平臺，打造國際時尚策源地和潮流風向標；吸引一批國際高端知名品牌、原創設計師品牌等首發全球新品；發揮新天地作為定點發布基地示范作用，支持以快閃模式鏈接時尚設計品牌，推動打造時尚消費高地；探索設立線上分會場,打造“云時裝周”，升級為全網共享的時尚消費體驗。（區商務委）

2.形成展現自主品牌風采與工匠精神的世界窗口。扶持一批原創自主品牌首發新品;鼓勵自主品牌在區內開設傳統工藝技藝展示點、“掌門人”或大師工作室、商業業態和模式創新的試點示范等；結合上海時裝周等新品發布專業平臺，支持舉辦新品集中發布的時尚走秀，支持積極對接“中國品牌日”系列活動，組團開展原創設計交流與評比、新品首發、新品展示與體驗、節慶營銷等，不斷提升品牌知名度和影響力。（區商務委、區文化旅游局、區人社局）

3.推動文商旅融合的商貿品牌產業發展。加快“會商旅文體”融合主題區域發展，為地標商圈商街進行文化賦能，通過文化場館嵌入式發展，時尚品牌文化植入式宣傳，建設最有“文藝范”的商圈；通過舉辦進口商品節、“擁抱進博·國別商品繽紛月（黃浦分會場）”等活動，加快拓展進博會精品旅游線路融合等，讓進博會成為促進消費升級的推進器；開發“演藝大世界”整體形象創意產品和劇目衍生品，鼓勵有條件的劇場自主開發多元、創新的衍生品；以“演藝大世界—人民廣場劇場群”為重點，培育和集聚文化旅游的優秀企業、節慶、會展、作品等品牌。（區商務委、區文化旅游局）

（七）創優品牌質量

1.持續加強商標品牌指導。持續加強商標品牌指導，繼續推進商標品牌創新發展指導中心建設，為企業提供更加精準的“一站式”服務，進一步做好對企業的培訓，積極支持企業申請國際注冊商標，對通過馬德里商標國際注冊等方式在國外成功注冊商標的自主品牌企業給予扶持。（區市場監管局）

2.支持企業爭創品牌。進一步完善《黃浦區區長質量獎管理辦法》等獎勵制度；組織黃浦區總部型企業、科創型企業、高端服務業企業等開展卓越績效訓練營、卓越績效沙龍等活動；鼓勵申請認定中國馳名商標、中國質量獎以及上海市政府質量獎、上海品牌認證、上海品牌培育企業等國家級、市級榮譽；力爭到2023年各級質量獎的獲獎組織（個人）領域上有新突破，獲得“上海品牌”認證的企業數量累計達到中心城區首位。（區市場監管局）

3.持續推進品牌標準化工作。落實標準化推進專項資金政策，優化標準化創新環境，鼓勵黃浦區各類組織積極參與國際、國家和行業標準的制訂工作；推進社會團體標準制修訂，努力形成一批具有黃浦特色的社會團體標準。組織同行業或跨行業通用領域的對標工作，推廣成熟的管理經驗，帶動區域經濟提升。（區市場監管局）

4.加強品牌的保護。制定有利于創造、保護、運用的相關政策，激勵科技創新，推動品牌創新發展。強化服務，指導企事業單位完善制度，促進轉化運用；發揮聯席會議成員單位作用，優化保護聯動協作機制，共建保護體系，提升保護能力；加強行政執法，推動保護與監管工作有效銜接；完善糾紛多元解決機制，拓寬糾紛化解渠道，努力構建更加優良的營商環境，打造保護高地。（區市場監管局）

三、保障措施

（一）加強機制建設

建設市區聯動工作機制，順暢部門互動渠道，在各部門職責明確的基礎上，加強部門政策資源整合。制定年度推進工作計劃，跟蹤工作進度，加強工作督查。完善評價機制和考核辦法，完成品牌發展實際工作考核業績，形成推進全區品牌經濟建設的合力。

（二）加快政府服務精準化

進一步加大對品牌發展的扶持力度，加強品牌專項資金的管理制度。完善專項資金政策分梯次扶持和培育強優品牌企業、成長性品牌企業等，制定支持的重點方向，進行差異化定位，支持國內外著名品牌服務中介機構,開展包括品牌價值評估、營銷策劃、戰略咨詢、海外市場服務保護、教育培訓等業務，注重專項資金的效果轉化。建立扶持政策評估機制，定期開展扶持資金績效評估，加強政策有效性。

（三）加大品牌人才培養

大力推進青年見習計劃，與研究機構合作，聯合規模企業開發一批高質量見習基地，提升應用型人才培養比例，建設品牌人才數據庫。深入推進“老字號·新活力”創新創業專項行動計劃，設立集創業實訓、技能培訓、輻射就業、項目培育于一體的老字號實訓基地，提升老字號創新和青年創業的融合度，加速老字號創新需求與社會創新資源、創業力量的整合。運用好地方教育附加專項資金，加強對企業培訓協調和指導，將資金投入重點放到愿意培訓且培訓效果好的企業，發揮其風向標作用。充分利用高質量創新創業空間聚集的特色，推進創業孵化示范基地建設，鼓勵和引導創業園區、眾創空間積極發揮自身資源和優勢，向專業化、精細化、高質量方向升級。依托中心城區的經濟環境優勢，探索打造協同創新平臺，發掘和對接黃浦中高端企業創新平臺，提升國際品牌高端人才服務保障水平，開展具有黃浦特色的體驗式服務。

（四）加強宣傳引導

通過設計“品牌黃浦”或黃浦區標識，包括形象標識、文字標識、人物標識等，塑造品牌黃浦基本形象。進一步整合現有“黃浦最上海有聲電臺”等品牌渠道，將其納入“品牌黃浦”宣傳平臺中，形成宣傳合力。有效利用互聯網+的方式，推進黃浦產品（企業）品牌、行業（區域、活動）品牌與城市品牌的一體化建設宣傳。