第一條，目的和依據

為加快推進企業技術改造，鼓勵和支持企業實現內涵式發展,促進產業轉型和區域經濟可持續發展，根據《國務院關于促進企業技術改造的指導意見》（國發〔2012〕44號）、《上海市人民政府印發關于進一步促進本市企業技術改造實施意見的通知》（滬府發〔2013〕59號）、《上海市人民政府關于創新驅動發展，鞏固提升實體經濟能級的若干意見》（滬府發[2017]36號）以及《關于加快建設中小企業科技創新活力區的若干產業政策》的通知（奉委辦[2016]16號）的有關精神，制定本實施細則。

第二條，使用原則

專項支持資金來源于奉賢區財政技術改造專項資金，區經濟委員會負責確定資金年度使用方向和支持重點，使用應當符合國家、市和本區產業發展的政策和導向，符合財政預算管理的有關規定，堅持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

第三條，管理職責

由區經委、區財政局共同組成技術改造項目工作小組，日常工作由區經委負責。

各鎮（開發區、公司）和有關部門分別組織、發動并受理專項支持資金項目的申報，并進行初審和推薦，負責項目跟蹤、管理，配合區經委做好項目驗收工作。

第四條，支持對象

依法在本區注冊登記并生產、納稅情況良好，根據《奉賢區工業企業綜合績效評價辦法》認定為較高類別的具有獨立法人資格的實業型企業。

第五條，申報條件

申請專項支持資金支持的技術改造項目須符合下列條件：

（一）項目必須符合國家、上海市及本區產業導向，屬于我區重點扶持“1+1+X”的產業體系，（“1+1”指東方美谷美麗健康產業和新能源新材料產業，“X”指“四新”經濟和戰略性新興產業）且未納入負面清單、具有較高技術含量的企業；

（二）項目單位在本區注冊滿三年且交稅滿兩年，企業財務管理制度健全，經營狀況良好、納稅正常，具備項目實施的資金實力和人才隊伍；

（三）項目固定資產投資額在300萬元以上，且技改資金80%（含）以上用于生產一線上的設備改造和技術改進。

第六條，支持方式

專項支持資金采取無償資助方式安排使用。

第七條，支持標準

單個項目支持額度最低為核定固定資產投資額的5%、最高不超過10％（優先支持設備投資），每個項目的最高支持金額不超過50萬元。

第八條，項目受理

奉賢區技術改造專項申報工作常年受理。企業可通過注冊地的主管部門或區經委網站查看申報所需資料，或咨詢區經委技術改造科。

第九條，申報材料

1、奉賢區企業技術改造專項申報表；

2、企業營業執照復印件；

3、上年度企業財務年報（資產負債表、損益表、稅收應交細表）復印件；

4、環評審批意見復印件；

5、符合產業導向，特殊能耗項目，需出具能耗評估報告（表）復印件；

6、其它與項目相關性的材料，如企業資質證書、政府或行業協會等部門頒發的相關證書。

第十條，驗收條件

1、已完成項目申請受理所列的各項建設內容；

2、申請竣工驗收的項目應當符合國家和上海市、本區產業導向及有關法律、法規、環境保護等方面的規范、標準、規定；

3、企業提出申請，區經委聯合區財政局相關部門進行現場驗收，經核定后提出擬給予支持的項目名單。

4、企業需對技術改造項目實行專賬核算。項目竣工后，由第三方審計機構對技改項目進行項目審計。

第十一條，驗收材料

1、技術改造項目竣工驗收小結；

2、奉賢區企業技術改造專項申報表；

3、奉賢區技術改造項目竣工驗收申報表；

4、奉賢區工業企業技術改造專項財政貼補申請表；

5、企業前二年涉稅證明；

6、第三方審計機構出具的審計報告(審計方需經政府采購招投標流程確定，審計費用由技改財政專項預算資金中支出)

7、有關技改前后財務報表（資產負債表、損益表、稅收應交細表）復印件；

8、營業執照復印件；

9、其他資料。

第十二條，項目公示

擬給予支持的項目，經區經委網站向社會公示，公示期限為5個工作日。對公示期間有異議的項目，由區經委及時組織調查核實。

第十三條，項目確定

區經委根據公示情況，確定給予支持的項目名單。

第十四條，資金撥付

采取一次核定支持金額，財政直撥企業。

第十五條，責任追究

對弄虛作假騙取專項支持資金、擅自改變專項支持資金用途等違反國家法律法規或者有關規定的行為，將追究項目承擔單位和主要負責人的責任，并收回已撥付的專項支持資金。

第十六條，應用解釋

本實施細則由區經委、區財政局負責解釋。

第十七條，實施日期

本實施細則自發布之日起實施，視產業發展情況適時修訂。